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viernes, 11. julio 2003
Blanca y radiante va la Consti

Francisco Rubio Llorente, catedrático emérito de la Universidad Complutense, plantea hoy en un artículo publicado en El País ("El referéndum superfluo y el necesario") el futuro de la Constitución española en el momento en que entre en vigor la futura Constitución europea. Apunta que el artículo I- 10 de esta última, al indicar que "La Constitución, y las normas dictadas por las instituciones europeas en ejercicio de sus competencias, prevalecerán sobre el derecho de los Estados miembros", implica que la norma europea tendrá supremacía. Entre otras cosas, eso quiere decir que, en el uso de las competencias propias de las instituciones europeas, éstas podrían reformar la Constitución española si fuera oportuno. Para evitar conflictos jurídicos entre las normas europeas y las nacionales, el autor propone una solución para ajustar estos cambios al marco normativo vigente sin que se produzca un caos legal que provocaría indefensión en los ciudadanos. Reformando la Constitución Española, claro.

Lo que me lleva a un ámbito que no es jurídico-normativo, sino meramente político. Quiero ver a los mismos que hasta hace poco proclamaban que la Constitución española no se tocaba justificando lo siguiente: los españoles no tienen derecho a pedir que se toque, pero sí los Gobiernos en el uso de sus competencias en relaciones internacionales. De hecho, la Constitución ya fue modificada (se añadieron dos palabritas de nada en el artículo 13.2 para que los extranjeros de los países con tratados de reciprocidad con España pudieran ser elegidos en las elecciones municipales), pero esto es mucho más serio.

Cuando aquél decía que había que sacar a España del rincón de la historia, se equivocaba: España como Estado tiene peso, los que no tienen peso son los ciudadanos. Si la Constitución europea es sometida a referéndum en España, en el hipotético caso que los ciudadanos votaran mayoritariamente "no", el Estado plantearía la consulta varias veces ad nauseam hasta que se votara sí.

La diferencia entre el despotismo ilustrado y la democracia como se entiende en España en estos días a veces cuesta de explicar.

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